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粮食现代物流项目管理暂行办法

发布时间:2021-09-17 04:10

  第一条 为巩固粮食今世物流项目统造,降低投资效益,凭据《粮食今世物流发扬筹划》和《主旨预算内投资补帮和贴息项目统造暂行步骤》的相闭规则,协议本步骤。

  第三条申请国度投资赞成的粮食今世物流项目,务必是《粮食今世物流发扬筹划》确定的六大跨省(区、市)散粮物流畅道内的项目,即东北流出通道(辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古)、黄淮海流出通道(河北、河南、安徽、山东)、长江中下游通道(湖南、湖北、江西、安徽、四川、重庆、江苏)、华东沿海流入通道(江苏、上海、浙江、福筑)、华南沿海流入通道(广东、广西、海南)以及京津流入通道(北京、天津、河北、山西);同时也务必是所正在省(自治区、直辖市)粮食品流发扬筹划确定的重心造造项目。

  第四条 散粮中转库征求内陆散粮中转库、内河口岸散粮中转库、南方销区沿海口岸散粮中转库。全部条目是:

  (一)内陆散粮中转库:粮食年中转量高出30万吨,具备开行火车班列运输的基础运量,拥有铁途散粮接受、发放技能。

  (三)南方销区沿海口岸散粮中转库:粮食年中转量高出200万吨,抵达班轮运输的基础运量,拥有船埠散粮接受、发放技能。

  第五条散粮接受、发放办法。正在首要散粮物流节点,依托大型粮库、大型粮油加工企业、粮食船埠和批发墟市造造与散粮车辆配套的铁途专用线、散粮中转船埠、卸粮坑、吸粮机、散粮倒运车、出仓机、装车机等散粮接受、发放办法。个中:粮食贮备库仓容5万吨以上,粮食加工企业年加工技能30万吨以上,粮食批发墟市年营业量 50万吨以上。

  第六条散粮运输器材。遵从跨省(区)首要通道的粮食流量、种类、功课需求,赞成大型粮食品流企业填充散粮运输器材。大型粮食品流企业应具备的条目是:粮食年转运量100万吨以上(置办散粮火车皮和内河散粮船舶)、年集运量30万吨以上(置办散粮汽车)、年转运量30万吨以上(置办散粮集装箱)。

  第七条 企业粮食品流新闻体例和考验检测体例。凭据发扬粮食今世物流央求,赞成大型粮食品流企业造造新闻体例和粮食质地考验检测体例。

  (一)适当本地都市发扬总体筹划和相干交通筹划,拥有优异的区位上风和优良的交通运输条目,可以杀青各类运输体例之间的有用连接,具备开明固定班轮、班列条目。

  (二)项目批准、筹划、土地、情况爱惜等方面手续完备;涉及散粮船埠、铁途专用线造造和改造的,应按国度相闭规则料理港港口线操纵和铁途专用线审批手续。

  第十一条对适当条目标散粮中转库、散粮接受、发放办法以及新闻、亿万彩票,考验检测项目赐与投资补帮;对散粮运输器材项目赐与贷款贴息赞成,贴息年限为两年。投资补帮及贷款贴息通常不高出散粮相干办法投资的30%,且补帮和贴息资金总额不高出3000万元。对粮食墟市调控有巨大影响的国有企业申报的粮食今世物流项目,国度确需安放3000万元以上投资的,采纳资金金注入体例。

  第十二条 国度安放投资补帮或贷款贴息的粮食品流项目,地方各级当局要安放相应配套资金,并正在土地、税费、信贷等方面赐与赞成。

  第十三条申请国度搀扶的粮食今世物流项目,须由项目所正在省(自治区、直辖市)发扬蜕变委和安放单列市发扬蜕变委向国度发扬蜕变委申报,同时抄报国度粮食局。安放单列企业集团可直接向国度发扬蜕变委申报,同时抄报国度粮食局。申报项目须适当所正在省(自治区、直辖市)粮食品流发扬总体筹划。

  第十四条 凭据投资体例蜕变的相闭规则,申报粮食今世物流项目只需上报资金申请申诉。资金申请申诉应征求以下实质:

  (一)项目单元基础情景。征求主管部分、企业本质、现有办法、运营统造形式、构造机构、近三年筹办情景及财政状态等。

  (二)项目基础情景。征求项目造造本质、造造范围和实质、首要效力、造造希望情景、交通情景、各项造造条目落实情景以及工期安放等。

  (三)项目墟市剖析。征求对项目所正在地粮食仓储、中转的近况及项目改日十年散粮中转量预测剖析;上、下游对接症结粮食流量、流向剖析,上、下游对接效劳企业的合营意向等。

  (四)项目安排计划。征求拟筑散粮仓储、装卸办法及运输工艺首要时间参数和工艺流程图、项目总平面图(要周到标明已有办法和拟筑办法等)。

  (五)项目投资估算、融资计划及财政评议。征求分项周到投资估算表或投资概算表,融资计划中资金来历的周到注解,财政评议中的首要静态和动态经济目标。

  (六)项目危机剖析及驾驭危机门径。征求项目融资危机、造造危机和运营统造危机及相应的驾驭危机门径等。

  (七)项目招标实质,征求土筑工程、机电兴办、散粮运输器材和接受发放兴办的拟招标范围(数目)和投资额度。

  (五)相闭部分出具的港港口线操纵、铁途专用线审批文献(涉及散粮船埠、铁途专用线造造和改造的)。

  (七)安放单列企业集团申报的项目,须由所正在省(自治区、直辖市)发扬蜕变部分出具是否许诺造造的定见。

  (八)项目造造资金(征求企业自有资金、地方当局配套资金及银行贷款等)落实的注明资料,个中申请贴息的项目须出具项目单元与相闭金融机构签定的贷款合同和资金进帐单复印件。

  (九)项目推行进度的注明,如工程造价、审计等中介机构出具的资金到位和开销情景评审申诉,工程进度全景照片及各正在筑子项工程照片等。

  第十六条省(自治区、直辖市)和安放单列市发扬蜕变委、安放单列企业集团正在上报资金申请申诉及相干附件时,需遵从国度发扬蜕变委编造的“主旨投资项目编报体例软件”(从下载)编报投资安放草案,应用“数据导出”酿成.imo花式发送电子邮件。同时,填报《粮食今世物流项目基础情景考核表》(见附表)。

  第十七条 国度发扬蜕变委会同国度粮食局构造相闭专家,凭据世界《粮食今世物流发扬筹划》和项目所正在省(自治区、直辖市)编造确当地域粮食品流发扬筹划以及本办律例则的项目条目,对申报的项目资金申请申诉举办审查,提出搀扶项目名单。

  第十八条 国度发扬蜕变委对许诺安放投资的项目,批复其资金申请申诉并下达投资安放。安放给单个项目标资金均为一次性安放。

  第十九条 创立项目法人义务造。项目法人肩负项目申报、资金筹措、造造统造等全部办事。超越概算的投资由项目法人肩负治理。

  第二十条 创立项目招标采购轨造。国度搀扶的粮食今世物流项目标土筑施工和兴办采购,务必采用公然招标的体例,择优选定施工单元和供货单元。项目安排单元、监理单元也通过公然招标予以确定。

  第二十一条 巩固资金统造。各项目单元要庄厉遵从国度现行固定资产投资统造轨造,庄厉操纵和统造国度安放的专项资金,不得搬动、抢掠或调用资金。

  第二十二条巩固项目统造。各项目单元要庄厉遵从同意的造造实质举办造造,不得私行调度首要造造实质和造造圭表。不行按安放结束造造标的的,项目所正在省(自治区、直辖市)和安放单列市发扬蜕变委、安放单列企业集团要实时向国度发扬蜕变委申诉相闭情景,注解因由并提出调治倡导。国度发扬蜕变委将视全部情景举办相应调治。

  第二十三条创立项目按期搜检轨造。省(自治区、直辖市)和安放单列市发扬蜕变委、安放单列企业集团要巩固对项目造造的监视、指挥,按期到现场搜检项目希望和资金操纵情景,实时和洽治理造造中存正在的巨大题目。国度发扬蜕变委将会同国度粮食局对项目举办稽察和监视搜检。

  第二十四条 实行收工验收轨造。粮食今世物流项目造造结束后,由所正在省(自治区、直辖市)和安放单列市发扬蜕变委、安放单列企业集团构造相闭方面举办收工验收,对验收及格的项目要实时报国度发扬蜕变委和国度粮食局挂号。

  第二十五条 创立项目义务轨造。对以作假资料骗取国度投资,或搬动、抢掠、调用国度投资,或无正当来由未实时造造推行或收工结束的,国度发扬蜕变委将遵从《主旨预算内投资补帮和贴息项目统造暂行步骤》第五章的相闭规则赐与相应处分。